Verantwortung von Unternehmen. Weltpraxis
Der englische Industrielle Robert Owen (1771-1858) war einer der ersten, der sich mit dem Problem der Verantwortung des Unternehmens beschäftigte. Er entwickelte einen Plan, um das Leben der Arbeiter zu verbessern und versuchte diesen Plan in einer der Spinnereien in Schottland umzusetzen. Obwohl seine praktischen Bemühungen gescheitert sind, haben seine Ideen und Projekte den Unternehmern ihre soziale Rolle in der Gesellschaft bewusst gemacht.
In der ersten Hälfte des XIX Jahrhunderts wird der Begriff «Wohltätigkeit» populär, der eine freiwillige Tätigkeit für Arbeitgeber bedeutet, die auf die Verbesserung der moralischen und materiellen Lage der Bedürftigen gerichtet ist.
Die revolutionären Bewegungen in Deutschland, Italien und Frankreich (1848-1849) zeigten jedoch, dass die bestehenden Beziehungen zwischen Macht, Wirtschaft und Gesellschaft radikal erneuert werden müssen. Daher wurden zwei Theorien der Entwicklungswege geschaffen:
- Die erste Theorie basiert auf einer marxistischen Idee, die darin bestand, Privateigentum als solches zu zerstören, und im Gegenzug wurde eine öffentliche Verwaltung der Wirtschaft und der Verteilungsbeziehungen zum Wohle aller Mitglieder der Gesellschaft vorgeschlagen.
- Die zweite Theorie basiert auf der Idee der Gegner der Marxisten. Sie waren für eine wesentliche Verbesserung der Rolle des Staates und der Wirtschaft bei der Lösung der sozialen Probleme aber auch für das Privateigentum als notwendige Bedingung für die Gewährleistung der Unabhängigkeit des Menschen.
- In der Mitte des 20. Jahrhunderts wird der Begriff des «Sozialstaates» (Lorenz von Stein 1850) eingeführt.
Die Erfahrung der westlichen Länder hat gezeigt, dass die erfolgreiche Umsetzung der Prinzipien des Sozialstaates nur unter solchen Bedingungen möglich ist, wenn eine sozial orientierte Marktwirtschaft die Ressourcenbasis der öffentlichen Politik ist. In diesem Zusammenhang erscheint zum ersten Mal der Begriff «Corporate Social Responsibility» (und sein Synonym «soziale Verantwortung der Unternehmen»). Der Gründer von U. S. Steel Andrew Carnegie hat erklärt, was das bedeutet. Reiche Menschen sollten die Armen durch Wohltätigkeit subventionieren und sich nicht als Gastgeber, sondern als Vermögensverwalter betrachten, der zum Wohle der Gesellschaft arbeitet («wer reich stirbt, stirbt in Schande», also spendete Carnegie vor seinem Tod die letzten $ 30,000,000 für wohltätige Zwecke).
1919 wurde die Verfassung der Internationalen Arbeitsorganisation (IAO) geschaffen. Später wurde diese Bestimmung in der Erklärung von Philadelphia (1944) geklärt und eingesetzt. Sie bleibt auch heute noch relevant.
Das Konzept der sozialen Verantwortung des Unternehmens basiert heutzutage auf mehreren Modellen der Sozial- und Arbeitsverhältnisse:
- das Modell ist typisch für die nordischen Länder (Belgien, Niederlande, Norwegen, Finnland, Schweden) und setzt die aktive Teilnahme des Staates auf drei Ebenen voraus:
- Gesamtnationale Ebene
- Branchenspezifische Ebene
- ein Einzelbetrieb
- Das Modell, das hauptsächlich in den USA, Kanada, Japan, Lateinamerika und den englischsprachigen Ländern Afrikas verwendet wird. Dieses Modell ist durch die Regulierung der Sozial- und Arbeitsverhältnisse auf Unternehmensebene gekennzeichnet. Die Auswirkungen des Staates werden durch die Verabschiedung von Gesetzen und Vorschriften, Empfehlungen und Anforderungen durchgeführt.
- Das Modell ist in mitteleuropäischen Ländern (Österreich, Deutschland, Frankreich) und teilweise in Großbritannien verbreitet. Das ist eine Verbindung der beiden Vorgängermodelle.